၁။ ႏုိင္ငံေတာ္သမၼတႀကီး
ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္
ေနျပည္ေတာ္
ရခုိင္ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္မွတဆင့္။
၂။ ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္
ရခုိင္ျပည္နယ္အစိုးရအဖြဲ႕ရုံး
စစ္ေတြၿမဳိ႕။
ရက္စြဲ၊ ၂၀၁၄ ခုႏွစ္၊ စက္တင္ဘာလ(၃)ရက္
အေၾကာင္းအရာ။ ရခုိင္ျပည္နယ္အတြင္းရွိ ဘဂၤလီမ်ားအား အၿမဲတမ္းေနရာခ်ထားေရးကိစၥ။
ေလးစားစြာျဖင့္ တင္ျပေတာင္းဆုိအပ္ပါသည္။
၁။ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္၊ ဇြန္လ(၈)ရက္ေန႔တြင္ ဘဂၤလီမ်ားက-
(က) ေမာင္ေတာၿမဳိ႕နယ္ရွိ တုိင္းရင္းသားေက်းရြာ(၁၀)ရြာကုိ တစ္ညတည္းတြင္ မီးရႈိ႕ဖ်က္ဆီးခဲ့ျခင္း၊
(ခ) မိမိတုိ႔အား စာေပသင္ၾကားေပးေနေသာ ေက်းဇူးရွင္ ဆရာႀကီးဦးခ်မ္းသာကုိ ၄င္းမွ ေကၽြးေမြးေစာင့္ေရွာက္ ထားသည့္ ဘဂၤလီတပည့္အရင္းအခ်ာမ်ားက ရက္စက္စြာသတ္ျဖတ္ခဲ့ျခင္း။
(ဂ) မိမိတုိ႔ က်န္းမာေရးကုိ ျပဳစုေစာင့္ေရွာက္ေပးေနေသာ ဆရာဝန္ေဒါက္တာခင္ေမာင္လတ္အား ဓါးႏွင့္ ထုိးသတ္ခဲ့ေသာ္လည္း ကံေကာင္းေထာက္မ၍ အသက္မေသခဲ့ျခင္း။
(ဃ) ေမာင္ေတာၿမဳိ႕ရွိ ဘုန္းႀကီးေက်ာင္းႏွင့္ ေနအိမ္တစ္ခ်ဳိ႕ကုိ မီးရႈိ႕ဖ်က္ဆီးခဲ့ျခင္း။
(င) အထက္ပါအၾကမ္းဖက္မႈမ်ားသည္ ႏွစ္ဦးႏွစ္ဖက္ရုန္းရင္းဆန္ခတ္ျဖစ္ရာမွ ေပၚေပါက္လာရျခင္း မဟုတ္ဘဲ တစ္ဘက္သတ္စနစ္တက် ႀကဳိတင္ႀကံစည္၍ က်ဴးလြန္မႈမ်ားသာျဖစ္ျခင္း တုိ႔ေၾကာင့္ ကုလား၊ ရခုိင္ပဋိပကၡျပင္း ထန္စြာ ျဖစ္ပြားခဲ့ျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း သမၼတႀကီးအေနျဖင့္ သိရွိၿပီးျဖစ္ပါသည္။
၂။ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္၊ ဇူလုိင္လ(၁၁)ရက္ေန႔တြင္ သမၼတအိမ္ေတာ္သံတမန္ဧည့္ခန္းမ၌ ကုလသမဂၢ ဒုကၡသည္မ်ား ဆုိင္ရာ မဟာမင္းႀကီး Mr Antonio Guterres သုိ႔ ေအာက္ပါအတုိင္း ေျပာၾကားခဲ့ပါသည္။
“………..သမုိင္းေၾကာင္းအရ ဘဂၤလီမ်ားဝင္ေရာက္လာသည္မွာ ၁၉၄၈ ခုႏွစ္ လြတ္လပ္ေရး မရခင္ အဂၤလိပ္နယ္ခ်ဲ႕မ်ားက လယ္ယာလုပ္ကုိင္ရန္ ေခၚသြင္းလာျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း၊ ထုိစဥ္ အလုပ္အကုိင္ ေကာင္းမြန္ သျဖင့္ မျပန္ေတာ့ဘဲ အေျခခ်ေနထုိင္သူမ်ားလည္းရွိေၾကာင္း၊ မိမိတုိ႔ဥပေဒအရ ၁၉၄၈ ခုႏွစ္မတုိင္မီ ျမန္မာႏုိင္ငံသုိ႔ ေရာက္ရွိသူ မိဘႏွစ္ပါးကေမြးဖြားသူ တတိယမ်ဳိးဆက္(Tird Generation) ေျမးအဆင့္ကုိသာ ႏုိင္ငံသားအျဖစ္ လက္ခံမည္ဟူေသာ ဥပေဒရွိေၾကာင္း၊ ရခုိင္ျပည္နယ္ကုိေလ့လာၾကည့္လွ်င္ ၁၉၄၈ ခုႏွစ္မတုိင္ မီ ဘဂၤလမ်ားက ေပါက္ဖြားလာသူမ်ား “ေနာက္ပုိင္းတြင္ ရုိဟင္ဂ်ာအမည္ခံ၍ ခုိးဝင္လာသူမ်ား” စသည္ျဖင့္ ရႈပ္ေထြးလာေၾကာင္း၊ ႏုိင္ငံတည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္းမႈကုိပါ ၿခိမ္းေျခာက္လာေၾကာင္း ဤကိစၥကုိ ကုိင္တြယ္ရန္ အေလးအနက္ထားစဥ္းစားလ်က္ရွိပါေၾကာင္း၊ မိမိတုိင္းရင္းသားမ်ားကုိ တာဝန္ယူမည္ျဖစ္ေၾကာင္း၊ “တုိင္းရင္း သားမဟုတ္ဘဲ ခုိးဝင္လာသည့္ ရုိဟင္ဂ်ာမ်ားကုိ မည္သုိ႔မွ် မျဖစ္ႏုိင္ေၾကာင္း” ေနာက္ဆုံးေျဖရွင္းသည့္ နည္းလမ္းမွာ ခုိးဝင္လာသည့္ ရုိဟင္ဂ်ာမ်ားကုိ UNHCR သုိ႔ အပ္ႏွံၿပီး ဒုကၡသည္ စခန္းအျဖစ္ထားရွိရန္ ျဖစ္ေၾကာင္း၊ UNHCR က ေကၽြးေမြးေစာင့္ေရွာက္ေပးရန္ျဖစ္ေၾကာင္း၊ ဤသည္မွာ ျပႆနာေျဖရွင္းနည္းကုိ စဥ္းစားေနျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း…….”
၃။ အထက္ပါ သမၼတႀကီး၏ တိက်ျပတ္သားေသာေျပာၾကားခ်က္ကုိ ရခုိင္ျပည္နယ္တစ္ဝွမ္းလုံးမွ ႏုိင္ငံေတာ္ အလံမ်ားလႊင့္ထူလ်က္ တစ္ခဲနက္ေထာက္ခံႀကဳိဆုိခဲ့ၾကပါသည္။ သုိ႔ေသာ္(၂)ႏွစ္ေက်ာ္ၾကာျမင့္လာခဲ့ၿပီး ျဖစ္ေသာ္လည္း တစ္စုံတစ္ရာ အေကာင္အထည္ေပၚလာျခင္းမရွိေသးသည့္အျပင္၊ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာမွ ျမန္မာႏုိင္ငံရွိ ဘဂၤလီအားလုံးကုိ ႏုိင္ငံသားအျဖစ္အသိအမွတ္ျပဳရန္ ဖိအားေပးေနၾကေၾကာင္း၊ ဘဂၤလီမ်ားက လည္း (ရုိဟင္ဂ်ာအမည္လိမ္ကုိအသုံးျပဳၿပီး)ႏုိင္ငံေတာ္၏ အာဏာကုိ ဖိဆန္လ်က္ စိန္ေခၚအံတုေနၾကေၾကာင္း ၾကားသိေနရပါသည္။
၄။ ျမန္မာႏုိင္ငံတစ္ဝွမ္းလုံးတြင္ ဘဂၤလီ(၁.၃၃)သန္းရွိသည့္အနက္ ရခုိင္ျပည္နယ္တစ္ခုတည္း၌ (၁.၀၅)သန္း ရွိေနေၾကာင္း၊ ၿပီးခဲ့သည့္ သန္းေခါင္စာရင္းကာလတြင္ ရခုိင္ျပည္နယ္၌ ဘဂၤလီ(ေျခာက္ေထာင္)သာ စရင္း အေကာက္ခံၾကေၾကာင္း၊ က်န္သူမ်ားမွာ တရားမဝင္(ရုိဟင္ဂ်ာ)အမည္ခံလ်က္ စာရင္း အေကာက္မခံ ဖီဆန္ေနၾကေၾကာင္း၊ ပဋိပကၡ(၂)ေက်ာ္ကာလအတြင္း ဒုကၡသည္စခန္းမ်ားတြင္ ဘဂၤလီဦးေရ(ေလးေသာင္းခန္႔) တုိးပြားလာေနေၾကာင္း “လူဝင္မႈႀကီးၾကပ္ေရးႏွင့္ ျပည္သူ႔အင္အားဝန္ႀကီးဌာန” ၏ စာရင္းအရသိရပါသည္။
၅။ ယခုအခါ ႏုိင္ငံေတာ္မွ Rakhine Action Plan အရ ဒုကၡသည္စခန္းအသီးသီးရွိ ဘဂၤလီမ်ားကုိ လက္ရွိတည္ရွိေနေသာ ရြာမ်ားသုိ႔ ခြဲေဝျဖန္႔ခ်ထားၿပီး ကုိယ္တုိင္လုပ္ကုိင္စားေသာက္ရန္ အခြင့္အလမ္းမ်ား ဖန္တီးေပးမည္။ တစ္ၿပဳိင္နက္တည္းတြင္ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ႏုိင္ငံသားဥပေဒအရ စီစစ္ျခင္းလုပ္ငန္းကုိ ေဆာင္ရြက္ မည္ဟု ေျပာဆုိမႈမ်ားရွိလာပါသည္။ ရခုိင္ျပည္နယ္အတြင္းရွိ ဘဂၤလီလူဦးေရ ဆယ္သိန္းငါးေသာင္းကုိ ႏုိင္ငံသား စီစစ္ေရးလုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္ရာ၌ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာၾကာျမင့္မည့္ အေျခအေနရွိေၾကာင္း ေတြ႕ျမင္ေနရ ပါသည္။ ထုိသုိ႔ စီစစ္ေနစဥ္ ကာလအတြင္း လက္ရွိ ဘဂၤလီမ်ား၏ လူဦးေရအရ ဝါးမ်ဳိမႈကုိ မလြဲမေသြ ခံရေတာ့မည့္ အႏၲရာယ္ရွိေနပါသည္။ ထုိ႔ျပင္ ရုိဟင္ဂ်ာအမည္ခံခုိးဝင္လာသူမ်ားကုိ တစ္စုံတစ္ရာ စစ္ေဆး သတ္မွတ္ျခင္းမျပဳဘဲ လက္ရွိ ဘဂၤလီေက်းရြာမ်ားသုိ႔ ခြဲေဝျဖန္႔ခ်ထားမည္ဆုိသည့္ အစီအစဥ္သည္ သမၼတႀကီး ဦးစြာမိန္႔ၾကားခဲ့သည့္မူႏွင့္လည္း (လုံးဝ) ဆန္႔က်င္ေနေၾကာင္းေတြ႕ရွိရပါသည္။ ဤအစီအစဥ္အတုိင္းသာ ေဆာင္ရြက္မည္ဆုိပါက ကၽြန္ေတာ္တုိ႔၏ ရခုိင္ေဒသတြင္ မ်ားမၾကာမီကာလအတြင္း ပုိမုိဆုိးရြားျပင္းထန္သည့္ ပဋိပကၡမ်ား ထပ္မံေပၚေပါက္လာမည္ကုိ စုိးရိမ္ေၾကာင့္ၾကျဖစ္ေနၾကရပါသည္။
ထုိ႔ေၾကာင့္ ကၽြန္ေတာ္တုိ႔ ရခုိင္တုိင္းရင္းသားမ်ားအေနျဖင့္ ရုိဟင္ဂ်ာအမည္ခံ ခုိးဝင္လာသူမ်ားကုိ တစ္စုံတစ္ရာ စစ္ေဆးသတ္မွတ္ျခင္းမျပဳဘဲ လက္ရွိ ဘဂၤလီေက်းရြာမ်ားသုိ႔ ခြဲျဖန္႔ခ်ထားမည္၊ ေနအိမ္ေဆာက္လုပ္ေပးမည္၊ လုပ္ကုိင္စားေသာက္ရန္ အခြင့္အလမ္းမ်ား ဖန္တီးေပးမည္ဆုိသည့္အခ်က္ကုိ လုံးဝသေဘာမတူ ကန္႔ကြက္ ပါေၾကာင္း အေလးအနက္ တင္ျပအပ္ပါသည္။ ထုိ႔ျပင္ ရခုိင္တုိင္းရင္းသားမ်ားႏွင့္ ဘဂၤလီမ်ားကုိ ေရာေႏွာ၍ ေနရာခ်ထားေပးမည္ဆုိလွ်င္လည္း ခ်က္ခ်င္းမီးထေတာက္ႏုိင္ေသာ အေျခအေနတြင္ရွိေၾကာင္း တင္ျပလုိ ပါသည္။
၆။ ကၽြန္ေတာ္တုိ႔ ရခုိင္တုိင္းရင္းသားမ်ားအေနျဖင့္ ဘဂၤလီမ်ားကုိ ေနရာခ်ထားရာတြင္ ေအာက္ပါအတုိင္း ေဆာင္ရြက္ေပးပါရန္ ေတာင္းဆုိတင္ျပအပ္ပါသည္။ ထုိသုိ႔ေနရာခ်ထားရာတြင္ ဒုကၡသည္စခန္းမ်ားအတြက္ မွ်သာ မဟုတ္ဘဲ ရခုိင္ျပည္နယ္တစ္ခုလုံးရွိ ဘဂၤလီမ်ားႏွင့္ သက္ဆုိင္ပါသည္။
(က) ၁။ ရခုိင္ျပည္နယ္အတြင္းရွိ ဘဂၤလီမ်ား(ဒုကၡသည္စခန္းမ်ားႏွင့္ ၿမဳိ႕ျပေက်းရြာမ်ားအပါအဝင္)ကုိ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ႏုိင္ငံသားဥပေဒႏွင့္အညီ စီစစ္လ်က္ႏုိင္ငံသား ရခြင့္ရွိသူမ်ားကုိသာ ရြာမ်ားတည္ေထာင္ေပးၿပီး၊ ဥပေဒႏွင့္ ညီညြတ္ေသာ ႏုိင္ငံသားအခြင့္အေရးမ်ားကုိေပးပါရန္၊ ဘဂၤလီမ်ားကုိ ရြာမ်ားတည္ေထာင္ေပးရာ၌ မိမိဌာေန တုိင္းရင္းသားမ်ား၏ လုံၿခဳံေရးကုိ ထည့္သြင္းစဥ္းစားေပးပါရန္။
ႏုိင္ငံသား ရခြင့္မရွိသူမ်ား၊ ရုိဟင္ဂ်ာအမည္ခံ ခုိးဝင္လာသူမ်ားကုိ ႏုိင္ငံေတာ္တည္ၿငိမ္ေရးကုိ မထိခုိက္ေစေရး အတြက္ လုံၿခဳံေရးအေစာင့္အၾကပ္မ်ားျဖင့္ သင့္ေတာ္သည့္ေနရာမ်ား၌ ထိန္းသိမ္းေရးစခန္းမ်ား Detention Centers တည္ေထာင္ထိန္းသိမ္းထားပါရန္။ ထုိထိန္းသိမ္းခံမ်ားကုိ UNHCR ကေကၽြးေမြးရန္၊ တတိယႏုိင္ငံမွ လက္ခံပါက ပုိ႔ေပးရန္။
(သုိ႔မဟုတ္)
၂။ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္၊ ႏုိင္ငံသားဥပေဒအရ စိီစစ္မည့္အခ်ိန္ၾကာျမင့္မည္ဆုိပါက ေလာေလာဆယ္ စာရြက္စာတမ္း အမွတ္အသားတစ္စုံတစ္ရာ(ႏုိင္ငံသားစီစစ္ေရးကတ္၊ အမ်ဳိးသားမွတ္ပုံတင္ကတ္၊ အျဖဴကတ္၊ အိမ္ေထာင္စုစာ ရင္း စသည့္) ျပသႏုိင္သူမ်ားကုိ လက္ရွိေနရာမ်ား(ေက်းရြာမ်ား၊ စခန္းမ်ား)၌ ယာယီထားရွိၿပီး၊ စာရြက္စာတမ္း အမွတ္အသားတစ္စုံတစ္ရာမရွိသူမ်ား၊ ရုိဟင္ဂ်ာအမည္ခံ ခုိးဝင္လာသူမ်ားကုိ ထိန္းသိမ္းေရးစခန္းမ်ား ဖြင့္လွစ္ထားရွိရန္၊ စာရြက္စာတမ္းအမွတ္အသား တစ္စုံတစ္ရာရွိသူမ်ားကုိ ၁၉၈၂ခုႏွစ္၊ ႏုိင္ငံသားဥပေဒအရ ဆက္လက္စိစစ္ၿပီး ႏုိင္ငံသားမရထုိက္သူမ်ားကုိ ႏုိင္ငံေတာ္တည္ၿငိမ္ေရးကုိ မထိခုိက္ေစေရးအတြက္ ထိန္းသိမ္းေရးစခန္းမ်ားသုိ႔ ပုိ႔ေဆာင္ရန္။
(ခ) အထက္အပုိဒ္ငယ္(က)(၁)ႏွင့္(၂)ပါ ထိန္းသိမ္းေရးစခန္းမ်ားကုိ ျပည္ေထာင္စုနယ္ေျမအတြင္း ရွိသင့္ေသာ ေနရာမ်ား၌ တည္ေထာင္ဖြင့္လွစ္ေပးပါရန္။
(၃၁-၈-၂၀၁၄ ေန႔ ျပဳလုပ္ေသာ စစ္ေတြၿမဳိ႕ရွိ ရခုိင္လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ ေတြ႕ဆုံေဆြးေႏြးဆုံးျဖတ္ခ်က္ အရ ဤေတာင္းဆုိခ်က္ကုိ ေပးပုိ႔ျခင္းျဖစ္ပါသည္။)
(က) စည္းကမ္းထိန္းသိမ္းေရးႏွင့္ ကူညီေစာင့္ေရွာက္ေရးရဟန္းေတာ္မ်ား၊ စစ္ေတြၿမဳိ႕။
(ခ) အမ်ဳိးဘာသာ သာသနာ ေစာင့္ေရွာက္ေရးအဖြဲ႕၊ ရခုိင္ျပည္နယ္၊ စစ္ေတြၿမဳိ႕။
(ဂ) ၿမဳိ႕မိၿမဳိ႕ဖမ်ားအဖြဲ႕၊ စစ္ေတြၿမဳိ႕။
(ဃ) လူမႈေရးအသင္းအဖြဲ႕မ်ား၊ စစ္ေတြၿမဳိ႕။
မိတၱဴကုိ
(၁)ေဒါက္တာစုိင္းေမာက္ခမ္း၊ ဒုတိယသမၼတ(၁)ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္၊ ေနျပည္ေတာ္။
(၂) ဦးဉာဏ္ထြန္း၊ ဒုတိယသမၼတ(၂)၊ ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္၊ ေနျပည္ေတာ္။
(၃) နာယက၊ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္၊ ေနျပည္ေတာ္။
(၄) ဥကၠ႒၊ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္၊ ေနျပည္ေတာ္။
(၅) ဥကၠ႒၊ အမ်ဳိးသားလႊတ္ေတာ္၊ ေနျပည္ေတာ္။
(၆) တပ္မေတာ္ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္၊ ေနျပည္ေတာ္။
(၇) ျပည္ေထာင္စုဝန္ႀကီး၊ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီးဌာန၊ ေနျပည္ေတာ္။
(၈) ျပည္ေထာင္စုဝန္ႀကီး၊ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာန၊ ေနျပည္ေတာ္။
(၉) ျပည္ေထာင္စုဝန္ႀကီး၊ နယ္စပ္ေရးရာဝန္ႀကီးဌာန၊ ေနျပည္ေတာ္။
(၁၀) ျပည္ေထာင္စုဝန္ႀကီး၊ လူဝင္မႈႀကီးၾကပ္ေရးႏွင့္ ျပည္သူ႔အင္အားဝန္ႀကီးဌာန၊ ေနျပည္ေတာ္။
ျဖန္႔ေဝျခင္း
-အမ်ဳိးသားႏုိင္ငံေရးပါတီမ်ား
-ရခုိင္လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ား(အျခားၿမဳိ႕နယ္မ်ား)
